1目的和范圍

 

1.1目的

為規(guī)范良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。本規(guī)則規(guī)定了獲得和保持良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證所應(yīng)遵守的程序和要求。

1.2范圍

本規(guī)則適用于作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品目錄由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）制定發(fā)布。

其他產(chǎn)品需要列入目錄的，應(yīng)當(dāng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其他組織依據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)要求對(duì)該產(chǎn)品的適用性進(jìn)行技術(shù)分析，經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織評(píng)估批準(zhǔn)后列入目錄并公布。

1.3國(guó)際合作

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照有利于促進(jìn)貿(mào)易和平等互利的原則組織開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證國(guó)際合作。從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)際互認(rèn)范圍的認(rèn)證活動(dòng)，應(yīng)符合本規(guī)則和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)外簽署的國(guó)際合作協(xié)議或備忘錄的相關(guān)要求。 

2認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求

2.1從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的條件和從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的技術(shù)能力，并獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。

2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的12個(gè)月內(nèi)，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交其實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)符合本規(guī)則和GB/T 27065《產(chǎn)品、過程與服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》的證明文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在未提交相關(guān)證明文件前，每個(gè)批準(zhǔn)認(rèn)證范圍頒發(fā)認(rèn)證證書數(shù)量不得超過5張。

2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，使受理、培訓(xùn)（包括相關(guān)增值服務(wù)）、檢查和認(rèn)證決定等環(huán)節(jié)相互分開、相互制約和相互監(jiān)督。

2.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證委托人簽訂的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證合同，應(yīng)明確認(rèn)證委托人與認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的法律責(zé)任和義務(wù)。

2.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂本機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查表，并符合附件5的要求。檢查表內(nèi)容應(yīng)涵蓋良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的所有控制點(diǎn)和質(zhì)量管理體系的所有要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，對(duì)標(biāo)示為“全部適用”的條款，都應(yīng)進(jìn)行檢查。

2.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得將是否獲得認(rèn)證與參與認(rèn)證檢查的檢查員及其他人員的薪酬掛鉤。

3認(rèn)證人員要求

3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的個(gè)人素質(zhì)；具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷；接受過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、食品安全及認(rèn)證技術(shù)等方面的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。

3.2良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證檢查員應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資質(zhì)。

3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的認(rèn)證檢查員的能力做出評(píng)價(jià)，以滿足實(shí)施相應(yīng)認(rèn)證范圍的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)的需要。

3.4認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)遵守從業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)認(rèn)證活動(dòng)、檢查/審核報(bào)告和認(rèn)證結(jié)論的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4認(rèn)證依據(jù)及相關(guān)文件

4.1認(rèn)證依據(jù)

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括：

GB/T 20014.2 農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.3 作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.4 大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.5 水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.6 畜禽基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.7 牛羊控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.8 奶?？刂泣c(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.9 豬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.10 家禽控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.12 茶葉控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.13 水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.14水產(chǎn)池塘養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 

GB/T 20014.15 水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 

GB/T 20014.16 水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.17 水產(chǎn)圍攔養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.18 水產(chǎn)灘涂/吊養(yǎng)/底播養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.25 花卉和觀賞植物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.26 煙葉控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T 20014.27 蜜蜂控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

4.2認(rèn)證依據(jù)使用要求

4.2.1良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 20014.2農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范）、種類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T 20014.3作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范）和產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)（如《GB/T 20014.5水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》）三類。在實(shí)施認(rèn)證時(shí)，應(yīng)將農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和（或）產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用（示例見圖1）。

4.2.2對(duì)某種產(chǎn)品的認(rèn)證，應(yīng)同時(shí)滿足農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)應(yīng)的種類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和（或）產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如，對(duì)豬的認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)、畜禽基礎(chǔ)、豬三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；再如，對(duì)蜜蜂的認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)、蜜蜂兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

 

圖1 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)使用示例

4.3良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用最新版本。

5認(rèn)證選項(xiàng) 

認(rèn)證委托人應(yīng)根據(jù)自身法律主體的組成形式按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織兩種選項(xiàng)申請(qǐng)認(rèn)證。

5.1選項(xiàng)1--農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)證 

通過認(rèn)證后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為證書持有人。選項(xiàng)1分為以下幾種情況：

5.1.1單一場(chǎng)所

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者僅擁有一個(gè)生產(chǎn)區(qū)域。

5.1.2未實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擁有多個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，且每個(gè)生產(chǎn)區(qū)域不作為獨(dú)立的法人實(shí)體運(yùn)作，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按附件2要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系。 

5.1.3實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擁有多個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，且每個(gè)生產(chǎn)區(qū)域不作為獨(dú)立的法人實(shí)體運(yùn)作，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已按附件2要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系。

5.2選項(xiàng)2 - 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織認(rèn)證  

由2個(gè)及以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過合同關(guān)系形成的組織申請(qǐng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織已按附件2要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系。

6認(rèn)證級(jí)別及要求

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證級(jí)別分一級(jí)認(rèn)證和二級(jí)認(rèn)證。認(rèn)證委托人應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際情況與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的符合程度選擇相應(yīng)的認(rèn)證級(jí)別。

6.1一級(jí)認(rèn)證要求

6.1.1應(yīng)符合所有適用的1級(jí)控制點(diǎn)的要求；應(yīng)至少符合所有適用的2級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。

6.1.2 允許不符合的2級(jí)控制點(diǎn)百分比計(jì)算公式如下：

（2級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量－不適用的2級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量）×5%＝允許不符合的2級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量

注：允許不符合的2級(jí)控制點(diǎn)的數(shù)量是計(jì)算的實(shí)際數(shù)值向下取整。 

6.2二級(jí)認(rèn)證要求

6.2.1應(yīng)至少符合所有適用的1級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求，導(dǎo)致消費(fèi)者、員工、動(dòng)植物安全和環(huán)境嚴(yán)重危害的控制點(diǎn)必須符合要求。

6.2.2允許不符合的1級(jí)控制點(diǎn)百分比計(jì)算公式如下：

（1級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量－不適用的1級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量）×5%＝允許不符合的1級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量

注：允許不符合的1級(jí)控制點(diǎn)的數(shù)量是計(jì)算的實(shí)際數(shù)值向下取整。

6.3適用的控制點(diǎn)

6.3.1適用的控制點(diǎn)由認(rèn)證范圍決定。認(rèn)證委托人應(yīng)確保各個(gè)獨(dú)立場(chǎng)所和產(chǎn)品都滿足認(rèn)證要求。因此，符合百分比的計(jì)算應(yīng)考慮適用于每個(gè)場(chǎng)所和產(chǎn)品的全部控制點(diǎn)。

6.3.2未實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所，在一個(gè)檢查表中計(jì)算整體運(yùn)作的符合性水平。全部適用的共用控制點(diǎn)應(yīng)分別計(jì)入到每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所。

6.3.3對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或?qū)嵤┵|(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所，應(yīng)對(duì)每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或生產(chǎn)場(chǎng)所分別計(jì)算符合性水平(每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或生產(chǎn)場(chǎng)所必須符合認(rèn)證要求)。全部適用的共用控制點(diǎn)應(yīng)分別計(jì)入到每個(gè)注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所。

7認(rèn)證范圍

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證范圍包括產(chǎn)品范圍、場(chǎng)所范圍和生產(chǎn)范圍。

7.1產(chǎn)品范圍

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品范圍應(yīng)符合1.2要求。

7.2場(chǎng)所范圍

注冊(cè)產(chǎn)品的所有生產(chǎn)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所。

7.3生產(chǎn)范圍

7.3.1生產(chǎn)范圍指按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理的初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，不包括野生動(dòng)物的獵取及野生植物的采集。

7.3.2收獲與處理（適用于水果和蔬菜）

判定生產(chǎn)范圍中是否包括收獲及收獲后產(chǎn)品的處理應(yīng)依據(jù)以下原則：

（1）是否包括產(chǎn)品收獲

a）認(rèn)證委托人收獲時(shí)產(chǎn)品的所有權(quán)未發(fā)生變化，則標(biāo)準(zhǔn)中與收獲相關(guān)的所有控制點(diǎn)都應(yīng)檢查，認(rèn)證證書范圍應(yīng)包含收獲；

b）認(rèn)證委托人在收獲前產(chǎn)品的所有權(quán)已發(fā)生改變，且認(rèn)證委托人不負(fù)責(zé)收獲過程時(shí)，則標(biāo)準(zhǔn)中與收獲有關(guān)的控制點(diǎn)可不檢查，認(rèn)證證書范圍也不包含收獲。

c）認(rèn)證委托人不負(fù)責(zé)收獲時(shí)，應(yīng)與買方簽訂合同，以確保買方購(gòu)買認(rèn)證的所有農(nóng)產(chǎn)品，并在收獲前取得產(chǎn)品的所有權(quán)。買方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在安全間隔期后進(jìn)行收獲，并同時(shí)負(fù)責(zé)收獲后產(chǎn)品處理。

d）認(rèn)證委托人申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)尚未確定產(chǎn)品買方，則認(rèn)證委托人應(yīng)書面聲明一旦確定產(chǎn)品買方應(yīng)按7.3.2c)中的要求與其簽訂合同，同時(shí)應(yīng)告知其收獲安全間隔期。 

（2）是否包括收獲后產(chǎn)品處理

a）認(rèn)證委托人無產(chǎn)品處理，則認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)應(yīng)說明，且認(rèn)證證書中標(biāo)明不包括產(chǎn)品處理。

b）認(rèn)證委托人收獲后產(chǎn)品處理期間產(chǎn)品的所有權(quán)未發(fā)生變化，則認(rèn)證證書范圍應(yīng)包含產(chǎn)品處理。生產(chǎn)范圍不包括收獲時(shí)，也不應(yīng)包括產(chǎn)品處理。

c）在收獲期間，當(dāng)產(chǎn)品在田間進(jìn)行最終包裝和處理時(shí)，《水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》（GB/T 20014.5—2013）中4.5條款要求不適用；當(dāng)產(chǎn)品存在室內(nèi)儲(chǔ)存過程且仍屬于認(rèn)證委托人所有時(shí)，需符合《水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》（GB/T 20014.5—2013）中4.5條款要求。

d）同一產(chǎn)品的認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品在同一產(chǎn)品處理單元進(jìn)行操作時(shí)，認(rèn)證委托人應(yīng)申請(qǐng)“平行生產(chǎn)和/或平行所有權(quán)”。 

e）認(rèn)證委托人可將申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品在其他的農(nóng)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品處理，提供產(chǎn)品處理場(chǎng)所的農(nóng)場(chǎng)應(yīng)獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證且證書生產(chǎn)范圍應(yīng)包括產(chǎn)品處理，同時(shí)應(yīng)滿足：產(chǎn)品處理時(shí)所有權(quán)未發(fā)生改變、產(chǎn)品處理場(chǎng)所的產(chǎn)品能夠追溯和所有與產(chǎn)品處理有關(guān)的適用的二級(jí)控制點(diǎn)作為一級(jí)控制點(diǎn)進(jìn)行檢查。在滿足前述條件基礎(chǔ)上，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可自行對(duì)產(chǎn)品處理場(chǎng)所進(jìn)行檢查，也可承認(rèn)其它認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果。

7.3.3平行生產(chǎn)和平行所有權(quán)

（1）認(rèn)證委托人同時(shí)生產(chǎn)相同或難以區(qū)分的認(rèn)證或非認(rèn)證產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)和注冊(cè)時(shí)注明“平行生產(chǎn)”，認(rèn)證證書上也應(yīng)標(biāo)明；認(rèn)證委托人除生產(chǎn)認(rèn)證產(chǎn)品外，同時(shí)外購(gòu)非認(rèn)證的同一產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)和注冊(cè)時(shí)注明“平行所有權(quán)”，認(rèn)證證書上也應(yīng)標(biāo)明。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織中有成員存在上述情況的，則該組織也應(yīng)視同存在“平行生產(chǎn)/平行所有權(quán)”。

（2）同一生產(chǎn)管理單元內(nèi)不能存在平行生產(chǎn)，同一產(chǎn)品處理單元中可以存在平行所有權(quán)，也可存在平行生產(chǎn)。

（3）認(rèn)證委托人應(yīng)采取措施保證認(rèn)證產(chǎn)品與非認(rèn)證產(chǎn)品始終完全隔離，并建立涵蓋所有產(chǎn)品和具體生產(chǎn)管理單元（包括平行生產(chǎn)和平行所有權(quán)）的追溯體系，保證產(chǎn)品的可追溯性。

（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織中有部分成員未申請(qǐng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證時(shí)，可不按平行生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)

證。

8認(rèn)證程序

8.1認(rèn)證申請(qǐng)

8.1.1認(rèn)證委托人應(yīng)具備以下條件：

（1）能對(duì)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任，已取得國(guó)家公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的居民身份證的自然人，或是在國(guó)家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人。

（2）已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可（適用時(shí)）

（3）認(rèn)證委托人及其相關(guān)方生產(chǎn)、處理的產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的基本要求。

（4）認(rèn)證委托人按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和實(shí)施了文件化的種植/養(yǎng)殖的操作規(guī)程或良好農(nóng)業(yè)規(guī)范管理體系（適用時(shí)），并在初次檢查前至少有3個(gè)月的完整記錄。 

（5）申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)。

（6）認(rèn)證委托人及其相關(guān)方在過去一年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故及濫用或冒用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志宣傳的事件。

（7）認(rèn)證委托人及其相關(guān)方一年內(nèi)未被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。

8.1.2認(rèn)證委托人應(yīng)至少提交以下文件和資料：

（1）認(rèn)證委托人應(yīng)按照附件3要求向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)信息及證明文件。

（2）認(rèn)證委托人及其良好農(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、處理、儲(chǔ)藏的基本情況。

（3）認(rèn)證委托人良好農(nóng)業(yè)規(guī)范種植/養(yǎng)殖規(guī)范性文件或良好農(nóng)業(yè)規(guī)范管理體系文件（適用時(shí)）。

（4）認(rèn)證委托人的產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)名單及其殘留限量要求。

8.2認(rèn)證受理

8.2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少公開以下信息：

（1）認(rèn)證資質(zhì)的范圍及有效期，認(rèn)證基本程序和要求，認(rèn)證依據(jù)。

（2）認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù)。

（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理申訴和爭(zhēng)議的程序。

（5）批準(zhǔn)、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序。

（6）對(duì)獲證組織正確使用中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)或名稱的要求，正確宣傳良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品的要求。

8.2.2申請(qǐng)?jiān)u審

對(duì)符合8.1.1要求的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證依據(jù)、程序等要求，在14日內(nèi)對(duì)提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行評(píng)審，做出是否受理的決定，并保存評(píng)審記錄，以確保：

（1）認(rèn)證要求規(guī)定明確，形成文件并得到理解；

（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決；

（3）對(duì)于申請(qǐng)的認(rèn)證范圍，認(rèn)證委托人的工作場(chǎng)所和任何特殊要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)。

8.2.3評(píng)審結(jié)果處理

申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理認(rèn)證申請(qǐng)；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。

8.3注冊(cè)

8.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定受理認(rèn)證委托人的認(rèn)證申請(qǐng)，應(yīng)為其申請(qǐng)注冊(cè)號(hào)，并與認(rèn)證委托人簽訂認(rèn)證合同，認(rèn)證合同及續(xù)約的有效期最長(zhǎng)為四年。認(rèn)證委托人應(yīng)以書面形式承諾履行認(rèn)證協(xié)議、遵守認(rèn)證要求和及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)變更的信息。

8.3.2注冊(cè)管理

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中申請(qǐng)注冊(cè)號(hào)。注冊(cè)號(hào)編碼規(guī)則為:認(rèn)證委托人所在地的地區(qū)代碼（6位）+年份（2位）+認(rèn)證委托人的流水號(hào)碼（5位）。

（2）注冊(cè)號(hào)是認(rèn)證委托人身份的唯一標(biāo)識(shí)，與其認(rèn)證狀態(tài)無關(guān)。認(rèn)證委托人未獲得注冊(cè)號(hào)前，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)其實(shí)施檢查。

（3）所有申請(qǐng)認(rèn)證的生產(chǎn)場(chǎng)所或組織成員均應(yīng)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中注冊(cè)并在認(rèn)證證書上注明。

（4）認(rèn)證委托人的同一產(chǎn)品只能選擇一個(gè)認(rèn)證選項(xiàng)，并在同一認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)，不同的產(chǎn)品可以分別選擇不同的認(rèn)證選項(xiàng)和在不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)，但認(rèn)證委托人位于不同國(guó)家的生產(chǎn)場(chǎng)所或組織成員應(yīng)分開注冊(cè)。

8.3.3注冊(cè)信息的公開及保密

（1）認(rèn)證委托人應(yīng)書面承諾，同意認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證監(jiān)管部門使用注冊(cè)數(shù)據(jù)并公開以下數(shù)據(jù)：

a）注冊(cè)號(hào)。

b）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證證書信息。

c）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員的數(shù)量（選項(xiàng)2）。

d）產(chǎn)品的消費(fèi)國(guó)家或地區(qū)。

e）生產(chǎn)場(chǎng)所與農(nóng)產(chǎn)品處理場(chǎng)所信息。

f）平行生產(chǎn)/平行所有權(quán)以及是否包括收獲（適用時(shí)）。

（2）未經(jīng)認(rèn)證委托人書面許可，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向除監(jiān)管部門外的第三方透漏公開信息之外的其它注冊(cè)信息。

8.4現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備

8.4.1根據(jù)所申請(qǐng)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的認(rèn)證范圍，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個(gè)檢查組應(yīng)至少有一名相應(yīng)認(rèn)證范圍注冊(cè)資質(zhì)的檢查員，并擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)。

8.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前向檢查組下達(dá)檢查任務(wù)書，內(nèi)容包括但不限于：

（1）檢查依據(jù)，包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和其他規(guī)范性文件。

（2）檢查范圍，包括檢查的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)和（或）處理過程及場(chǎng)所等。

（3）檢查組組長(zhǎng)和組員；計(jì)劃實(shí)施檢查的時(shí)間。

（4）檢查要點(diǎn)，包括管理體系（適用時(shí)）、追溯體系、投入物的使用和包裝標(biāo)識(shí)等。

（5）上年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的不符合項(xiàng)（適用時(shí)）。

8.4.3文件評(píng)審

在現(xiàn)場(chǎng)檢查前，應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人的操作性規(guī)范文件、管理體系文件（適用時(shí)）進(jìn)行評(píng)審，確定其適宜性、充分性及與認(rèn)證要求的符合性，并保存評(píng)審記錄。

8.4.4檢查組應(yīng)制定檢查計(jì)劃，并在現(xiàn)場(chǎng)檢查前得到認(rèn)證委托人的確認(rèn)。

（1）對(duì)于5.1.1和5.1.2規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，檢查計(jì)劃應(yīng)保證對(duì)所有的注冊(cè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查應(yīng)覆蓋所有申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)和（或）處理場(chǎng)所。

（2）對(duì)于5.2規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織和5.1.3規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，檢查計(jì)劃應(yīng)保證對(duì)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，同時(shí)應(yīng)對(duì)所有注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數(shù)量的平方根進(jìn)行抽樣檢查。

（3）制定檢查計(jì)劃還應(yīng)考慮往年檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合。

8.4.5現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間的安排

（1）作物

a）初次檢查應(yīng)在產(chǎn)品的收獲期進(jìn)行，當(dāng)包括收獲后農(nóng)產(chǎn)品處理過程時(shí)，也應(yīng)同時(shí)實(shí)施檢查。

b）當(dāng)無法在收獲期間進(jìn)行檢查時(shí)，可選擇其他時(shí)間進(jìn)行，但應(yīng)在檢查報(bào)告中注明理由。

c）現(xiàn)場(chǎng)檢查在收獲前進(jìn)行時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)安排后續(xù)檢查或由認(rèn)證委托人通過傳真、圖片等方式提交符合性證據(jù)。

d）現(xiàn)場(chǎng)檢查在收獲后進(jìn)行時(shí)，認(rèn)證委托人應(yīng)保留與收獲相關(guān)的控制點(diǎn)符合性證據(jù)以便認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。

e）認(rèn)證委托人申請(qǐng)一種以上作物的認(rèn)證，如果生產(chǎn)期同步或相近的，檢查時(shí)間宜靠近收獲期；如果生產(chǎn)期不同步或不相近的，那么初次認(rèn)證檢查應(yīng)選擇在最早收獲作物的收獲期間進(jìn)行，其他產(chǎn)品只有在通過現(xiàn)場(chǎng)檢查或者由生產(chǎn)者提供可接受的證據(jù)，驗(yàn)證了適用控制點(diǎn)的符合性后，方可將其加入到認(rèn)證證書的覆蓋范圍。

（2）畜禽、水產(chǎn)、蜜蜂

實(shí)施初次檢查時(shí)，畜禽、水產(chǎn)、蜜蜂產(chǎn)品應(yīng)處于養(yǎng)殖狀態(tài)。

8.5現(xiàn)場(chǎng)審核/檢查

8.5.1選項(xiàng)1（不含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者） 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有注冊(cè)生產(chǎn)場(chǎng)所和/或處理場(chǎng)所按GB/T20014相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)則進(jìn)行通知檢查。

8.5.2選項(xiàng)2（含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）

（1）質(zhì)量管理體系審核

a）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)首先對(duì)認(rèn)證委托人質(zhì)量管理體系的符合性及內(nèi)部審核/檢查的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核，覆蓋所有與質(zhì)量管理體系有關(guān)的文件、場(chǎng)所和人員。質(zhì)量管理體系審核結(jié)果是確定注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的抽樣數(shù)量和抽樣樣本的重要依據(jù)。

b）質(zhì)量管理體系審核過程應(yīng)包含首次會(huì)議、文件評(píng)審、記錄評(píng)價(jià)、對(duì)已實(shí)施的內(nèi)部審核和內(nèi)部檢查的評(píng)審、與關(guān)鍵員工的面談、末次會(huì)議（包括對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合的溝通），還應(yīng)將內(nèi)外部審核和檢查的結(jié)果進(jìn)行比較，以評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。

（2）注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所通知檢查

a）檢查組應(yīng)按照質(zhì)量管理體系審核結(jié)果，根據(jù)組織結(jié)構(gòu)和抽樣程序，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的抽樣數(shù)量和抽樣樣本。初次認(rèn)證、認(rèn)證要求變更或證書持有人更換認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，抽樣數(shù)不少于注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數(shù)量的平方根（如果有小數(shù)向上取整）。申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋多個(gè)模塊時(shí)，應(yīng)按照本部分d)條款對(duì)模塊進(jìn)行分類和隨機(jī)抽樣，每個(gè)類別的樣本數(shù)也應(yīng)不少于本類產(chǎn)品注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數(shù)量的平方根。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織（選項(xiàng)2）有多場(chǎng)所的注冊(cè)成員應(yīng)有更大的抽樣概率，這類成員被抽查時(shí)應(yīng)覆蓋其所有生產(chǎn)場(chǎng)所。

b）對(duì)列入抽查的注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)告知。

c）下列情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)增加抽樣比例：注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所未滿足申請(qǐng)認(rèn)證級(jí)別控制點(diǎn)的符合性百分比要求、沒有全部滿足質(zhì)量管理體系要求和（或）產(chǎn)品處理1和2級(jí)控制點(diǎn)要求、客戶投訴、內(nèi)部與外部的審核/檢查結(jié)果不一致、注冊(cè)成員從一個(gè)組織轉(zhuǎn)移到另一個(gè)組織。

d）抽樣時(shí)應(yīng)考慮樣本的不同規(guī)模、類別和大小，確保抽樣的代表性，如：舍內(nèi)養(yǎng)殖的畜禽、

戶外養(yǎng)殖的畜禽、露天作物、保護(hù)地栽培的作物、多年生作物、淡水養(yǎng)殖（水產(chǎn)） 、海水養(yǎng)殖（水產(chǎn)）、蜜蜂等。

（3）產(chǎn)品處理場(chǎng)所的檢查（適用時(shí)）

a）外部檢查時(shí)，產(chǎn)品處理場(chǎng)所檢查的數(shù)量應(yīng)不少于認(rèn)證委托人產(chǎn)品處理場(chǎng)所總數(shù)的平方根，在農(nóng)場(chǎng)中進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品處理場(chǎng)所也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。

b)如存在產(chǎn)品集中處理場(chǎng)所，則現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所有與產(chǎn)品處理有關(guān)的2級(jí)控制點(diǎn)按1級(jí)控制點(diǎn)檢查和計(jì)算，抽樣數(shù)量也應(yīng)按照質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品處理檢查表實(shí)施（即不少于總數(shù)的平方根）。

8.5.3 初次認(rèn)證時(shí)，應(yīng)全面評(píng)價(jià)所有申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,頒發(fā)證書前應(yīng)驗(yàn)證所有適用的控制點(diǎn)是否符合要求。證書中不能包括尚未收獲的作物，注冊(cè)前已經(jīng)收獲/屠宰/加工的產(chǎn)品不能被認(rèn)證。

8.5.4 現(xiàn)場(chǎng)檢查持續(xù)時(shí)間

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證委托人的生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性和產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，策劃現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間，以確保檢查的充分性和有效性。

通常對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（選項(xiàng)1）的現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于3小時(shí)，只有一種或少數(shù)作物、工人較少且沒有產(chǎn)品處理的單個(gè)場(chǎng)所檢查時(shí)間也不應(yīng)少于3個(gè)小時(shí)。

8.5.5藥物殘留限量抽樣檢查 

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定適宜的產(chǎn)品抽樣程序和方案，實(shí)施相應(yīng)的抽樣檢驗(yàn)，以驗(yàn)證認(rèn)證產(chǎn)品符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)要求和產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)的要求。如現(xiàn)場(chǎng)檢查需要抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，則應(yīng)按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定的抽樣程序和方案實(shí)施，委托具備法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢測(cè)。

（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證委托人提供的產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)名單及其殘留限量要求，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定是否需要實(shí)施必要的產(chǎn)品檢測(cè)，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)的檢測(cè)項(xiàng)目。

8.5.6符合性判定要求

（1） 應(yīng)用“是”，“否”，“不適用”來表示控制點(diǎn)的符合性與適用性。

（2）不論申請(qǐng)一級(jí)還是二級(jí)認(rèn)證，所有適用的控制點(diǎn)（包括1級(jí)、2級(jí)和3級(jí)控制點(diǎn)）都應(yīng)審核/檢查。對(duì)于檢查表的符合性一欄標(biāo)記為“全部適用”的控制點(diǎn)，應(yīng)全部進(jìn)行檢查和評(píng)述，當(dāng)出現(xiàn)控制點(diǎn)不適用的例外情況時(shí)，應(yīng)回答為“是”并標(biāo)明合理的理由。

（3）在審核/檢查中應(yīng)收集對(duì)每個(gè)控制點(diǎn)的審核/檢查證據(jù)，以確保后續(xù)過程可以對(duì)審核發(fā)現(xiàn)進(jìn)行追蹤，檢查證據(jù)應(yīng)包括檢查期間所涉及的各種細(xì)節(jié)。無論是外部審核/檢查，還是內(nèi)部審核/檢查，所有符合的、不符合的和不適用的一級(jí)控制點(diǎn)和質(zhì)量管理體系要求以及所有不符合的和不適用的二級(jí)控制點(diǎn)，必須給出說明。例如抽查了哪個(gè)文件，面談了哪些員工/農(nóng)戶等的評(píng)述與證據(jù)應(yīng)具體到特定的場(chǎng)所和產(chǎn)品，并且應(yīng)在檢查表中注明這些信息，以證明審核/檢查恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)了針對(duì)所有場(chǎng)所和產(chǎn)品的全部控制點(diǎn)。 

8.5.7審核/檢查報(bào)告

（1）在整個(gè)審核/檢查過程結(jié)束時(shí)，應(yīng)形成一份完整的書面審核/檢查報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定報(bào)告的基本格式。

（2）報(bào)告應(yīng)敘述現(xiàn)場(chǎng)審核/檢查情況，就審核/檢查證據(jù)、審核/檢查發(fā)現(xiàn)和審核/檢查結(jié)論逐一進(jìn)行描述。對(duì)識(shí)別出的不符合項(xiàng)，應(yīng)用寫實(shí)的方法準(zhǔn)確、具體、清晰的描述，以易于認(rèn)證委托人理解。不得用概念化的、不確定的、含糊的語言表述不符合項(xiàng)。

（3）審核/檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨附必要的證據(jù)或記錄，包括文字、照片或攝像等音視頻資料。

（4）檢查組應(yīng)通過審核/檢查記錄等書面文件提供充分信息對(duì)認(rèn)證委托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況做出評(píng)價(jià)，對(duì)是否通過認(rèn)證提出意見建議，但不應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人是否通過認(rèn)證做出最終結(jié)論。

8.6認(rèn)證決定 

8.6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在不符合項(xiàng)關(guān)閉后的28日內(nèi)做出認(rèn)證決定。

8.6.2認(rèn)證委托人滿足本規(guī)則和GB/T20014相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所有適用條款的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書，證書有效期為12個(gè)月。

8.6.3初次申請(qǐng)的認(rèn)證證書自認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出認(rèn)證決定的日期開始生效。

8.6.4對(duì)于選項(xiàng)2的認(rèn)證，證書持有人為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織。

8.6.5對(duì)于不符合認(rèn)證要求的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知其不能通過認(rèn)證的原因。

8.7申訴

8.7.1認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或現(xiàn)場(chǎng)檢查抽樣比例等持有異議，可在決定告知后10日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起，應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面通知認(rèn)證委托人。如認(rèn)證委托人對(duì)處理結(jié)果仍有異議，可向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴。

8.7.2認(rèn)證委托人認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益，可直接向各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門申訴。

9認(rèn)證后管理

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)墓芾碇贫?，?duì)證書持有人是否持續(xù)有效符合標(biāo)準(zhǔn)、使用認(rèn)證證書和標(biāo)志的情況進(jìn)行有效跟蹤審核/檢查，對(duì)不能符合認(rèn)證要求的應(yīng)采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施。

9.1不通知檢查

9.1.1通用要求

（1）不通知檢查抽樣應(yīng)綜合考慮認(rèn)證范圍的總體數(shù)量、地理位置、產(chǎn)品類型、歷史檢查情況等因素。

（2）作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖應(yīng)按類別分別按10%的比例進(jìn)行抽樣。每個(gè)類別每年都應(yīng)至少實(shí)施一次不通知檢查。

（3）應(yīng)提高初次認(rèn)證未在收獲期進(jìn)行檢查的證書持有人的抽查幾率。

（4）實(shí)施不通知檢查時(shí)應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)告知證書持有人并提供檢查計(jì)劃。

（5）不通知檢查可只對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用的1級(jí)和2級(jí)控制點(diǎn)進(jìn)行檢查，不通知檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)處理與通知檢查要求一致。

9.1.2選項(xiàng)1（不含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年至少對(duì)不少于該類證書年度發(fā)證數(shù)量10%的證書持有人實(shí)施不通知檢查。

（2）當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的該類認(rèn)證證書數(shù)量少于10張時(shí)，不通知檢查數(shù)量不得少于1家。

9.1.3選項(xiàng)2（含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)不少于該類證書年度發(fā)證數(shù)量10%的證書持有人實(shí)施不通知檢查。

（2）當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的證書數(shù)量少于10張時(shí)，每年不通知檢查數(shù)量不得少于1家，如果證書數(shù)量?jī)H為1家，則應(yīng)至少每2年對(duì)其進(jìn)行一次不通知檢查。

（3）不通知檢查時(shí)抽樣數(shù)量不應(yīng)少于注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所總數(shù)平方根數(shù)的50%，如檢查中發(fā)現(xiàn)不符合，則還應(yīng)審核證書持有人的質(zhì)量管理體系。

9.2處罰

本條款適用于認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織處罰。認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取處罰措施后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織（或其注冊(cè)成員）未按要求在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行糾正或制定糾正措施的，不得撤銷處罰或恢復(fù)證書，證書持有人也不得轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)。處罰分為警告、暫停和撤銷。

9.2.1警告

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人/證書持有人存在不符合時(shí)，可以進(jìn)行警告。

（2）初次現(xiàn)場(chǎng)檢查期間對(duì)認(rèn)證委托人提出警告的，應(yīng)在檢查后的3個(gè)月內(nèi)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。3個(gè)月內(nèi)未完成整改的，應(yīng)重新對(duì)認(rèn)證委托人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（3）再認(rèn)證或不通知現(xiàn)場(chǎng)檢查期間發(fā)現(xiàn)不符合的，證書持有人應(yīng)在28日內(nèi)進(jìn)行整改。檢查員應(yīng)依據(jù)對(duì)食品安全、環(huán)境和員工安全的影響程度，評(píng)價(jià)不符合的嚴(yán)重程度，并確定不超過28天的具體整改期限。

（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受不通知檢查（首次不通知檢查）的證書持有人做出警告處理。

9.2.2暫停

暫停分為自我聲明的暫停和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的暫停。暫停適用于認(rèn)證范圍內(nèi)的部分或全部產(chǎn)品，但對(duì)于同一產(chǎn)品不能被部分暫停，只能被全部暫停。暫停期間，證書持有人禁止使用認(rèn)證標(biāo)志、證書或其他任何與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范有關(guān)的文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)證書持有人整改結(jié)果，確認(rèn)是否解除暫停。

（1）自我聲明的暫停

a)證書持有人難以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求和（或）在規(guī)定期限內(nèi)無法完成整改，證書持有人可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫停認(rèn)證范圍內(nèi)的部分或全部產(chǎn)品（在認(rèn)證機(jī)構(gòu)處罰期內(nèi)的證書持有人不適用）。 

b)該暫停不能延遲再認(rèn)證日期，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中將證書持有人的認(rèn)證狀態(tài)改為“自我聲明的暫停”。

c)整改期限由發(fā)出聲明的證書持有人確定，報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在認(rèn)證機(jī)構(gòu)解除暫停前關(guān)閉。

（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的暫停

a)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以對(duì)證書持有人實(shí)施和解除暫停。

b)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出警告后，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織不能在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施有效整改，應(yīng)發(fā)出暫停通知。

c)再認(rèn)證或不通知檢查期間發(fā)現(xiàn)的不符合對(duì)食品安全、環(huán)境和員工安全存在嚴(yán)重威脅時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)立即對(duì)證書持有人實(shí)施暫停。

e)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受不通知檢查（第二次不通知檢查）的證書持有人做出暫停處理。

f)整改期限由認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定。 

9.2.3撤銷

（1）以下情況認(rèn)證機(jī)構(gòu)可對(duì)證書持有人做出撤銷的處罰：

a)有證據(jù)表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織存在欺詐和誠(chéng)信問題；

b)獲證產(chǎn)品藥物殘留限量不符合我國(guó)和消費(fèi)國(guó)家/地區(qū)的要求；

c)暫停后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織未能按期整改；

d)證書持有人存在合同方面的不符合。

（2）證書撤銷后，合同自動(dòng)解除，禁止證書持有人使用與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)的文件、證書、認(rèn)證標(biāo)志等。

（3）自證書撤銷之日起12個(gè)月后才能再次向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。

9.3跟蹤調(diào)查

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲證組織實(shí)施有效跟蹤，以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲知可能影響認(rèn)證有效性的信息（如：超過最高農(nóng)殘限量，微生物污染等），則應(yīng)要求證書持有人進(jìn)行自查和對(duì)認(rèn)證檔案、記錄進(jìn)行全面追溯（包括物料平衡等），并在認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)的證據(jù)材料。如果需要實(shí)施產(chǎn)品檢測(cè)，應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并由證書持有人提供合理的抽樣規(guī)則。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)提交的證據(jù)材料進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)則或認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)按9.2規(guī)定對(duì)證書持有人進(jìn)行處罰。

10再認(rèn)證

10.1證書到期前，應(yīng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)證書持有人進(jìn)行再認(rèn)證，并按照GB/T20014相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)則的要求實(shí)施審核/檢查。否則，證書狀態(tài)將由“已認(rèn)證”更改為“到期失效”。

10.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在證書失效前8個(gè)月內(nèi)對(duì)證書持有人進(jìn)行再認(rèn)證審核/檢查，由于未在生產(chǎn)季節(jié)等特殊原因無法實(shí)施再認(rèn)證審核/檢查時(shí)，證書持有人在證書有效期內(nèi)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期，并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中延長(zhǎng)證書的有效期后，再認(rèn)證檢查可在證書失效日后最長(zhǎng)4個(gè)月內(nèi)實(shí)施。但兩次再認(rèn)證檢查之間的最小時(shí)間間隔不能小于6個(gè)月。

10.3對(duì)于選項(xiàng)2（含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）的再認(rèn)證檢查，對(duì)其注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的抽樣數(shù)量應(yīng)參考每年不通知檢查和質(zhì)量管理體系審核的結(jié)果，最低數(shù)量不少于當(dāng)前注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的平方根。

10.4再認(rèn)證檢查時(shí)間安排

10.4.1作物

（1）對(duì)作物類證書持有人進(jìn)行再認(rèn)證檢查時(shí)，宜在生產(chǎn)季節(jié)實(shí)施檢查，農(nóng)場(chǎng)應(yīng)正在進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)或處理活動(dòng)（不能僅有儲(chǔ)藏活動(dòng)），以確保檢查活動(dòng)驗(yàn)證所有申請(qǐng)認(rèn)證的作物都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）對(duì)于選項(xiàng)1，當(dāng)認(rèn)證范圍包括產(chǎn)品處理時(shí)，應(yīng)每年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品處理場(chǎng)所進(jìn)行檢查，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果確保每?jī)赡曛辽僖淮卧谟修r(nóng)產(chǎn)品處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)（不應(yīng)僅是儲(chǔ)藏）進(jìn)行檢查。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮是否進(jìn)行產(chǎn)品包裝、已知的與申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品相關(guān)的食品安全事件，以及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出的重點(diǎn)審查要求等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在記錄中明確所選擇檢查頻次的理由。

10.4.2對(duì)畜禽類證書持有人實(shí)施再認(rèn)證檢查時(shí)，畜禽應(yīng)處在養(yǎng)殖狀態(tài)。適用時(shí)，在兩個(gè)或多個(gè)不同認(rèn)證周期內(nèi)應(yīng)按冬季、夏季和室內(nèi)、室外等不同因素選擇不同的檢查時(shí)間。 

10.4.3對(duì)水產(chǎn)類證書持有人實(shí)施再認(rèn)證檢查時(shí)，水產(chǎn)品應(yīng)處在養(yǎng)殖狀態(tài)。

10.4.4對(duì)蜜蜂類證書持有人實(shí)施再認(rèn)證檢查時(shí)，蜜蜂應(yīng)處在養(yǎng)殖狀態(tài)。

10.5再認(rèn)證證書生效日期為上一張認(rèn)證證書生效日期增加一年。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)在證書到期之后做出認(rèn)證決定，則再認(rèn)證證書的生效日期為認(rèn)證決定的日期，但認(rèn)證周期保持不變，再認(rèn)證證書有效截止日期為上一張證書有效截止日期增加一年。為保持認(rèn)證過程持續(xù)不間斷，檢查員每年應(yīng)完成完整的檢查表和驗(yàn)證過程。

10.6只有在下列條件下，證書有效期可最多延長(zhǎng)4個(gè)月：

（1）在證書的原有效期內(nèi)，再認(rèn)證申請(qǐng)被認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理，開始下一個(gè)認(rèn)證周期；

（2）在證書延長(zhǎng)期內(nèi)，對(duì)證書持有人實(shí)施再認(rèn)證檢查。

10.7當(dāng)證書持有人受到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的制裁或者申請(qǐng)延長(zhǎng)證書有效期的情況下，證書有效期可以被縮短或延長(zhǎng)。證書持有人未申請(qǐng)延長(zhǎng)證書有效期，則證書過期后由同一機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查應(yīng)有充分的理由，并開始新的認(rèn)證周期。如果認(rèn)證委托人申請(qǐng)保持原有認(rèn)證周期，也可通過將證書截止日期設(shè)置為以前的日期，并恢復(fù)舊的認(rèn)證周期。如果實(shí)施了證書延期，認(rèn)證周期不能改變。如果證書到期失效，則應(yīng)執(zhí)行初次認(rèn)證檢查程序。

10.8證書持有人擴(kuò)大證書范圍時(shí)，應(yīng)全面評(píng)價(jià)所有申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,再次頒發(fā)證書前應(yīng)驗(yàn)證所有適用控制點(diǎn)的符合性。

11認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理 

11.1認(rèn)證證書內(nèi)容

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證證書應(yīng)包括以下基本信息（但不限于）：

（1）注冊(cè)號(hào)

（2）證書編號(hào)

（3）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志

（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱和標(biāo)識(shí)

（5）認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名稱和/或標(biāo)識(shí)（如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)可）

（6）證書持有人的名稱和地址

（7）注冊(cè)成員/場(chǎng)所名稱、地址和產(chǎn)品。如果獲證的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織，應(yīng)在證書或附件中列出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的所有注冊(cè)成員的名稱、地址和產(chǎn)品。如果獲證的是多場(chǎng)所的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在證書或附件中列出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的所有場(chǎng)所名稱、地址和產(chǎn)品。

（8）如果存在平行生產(chǎn)/平行所有權(quán)，應(yīng)標(biāo)明。

（9）認(rèn)證選項(xiàng)和認(rèn)證級(jí)別

（10）認(rèn)證產(chǎn)品范圍

（11）如果果蔬產(chǎn)品未經(jīng)處理或不包括收獲，應(yīng)標(biāo)明。

（12）認(rèn)證依據(jù)及版本號(hào)

（13）發(fā)證日期：認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出認(rèn)證決定的日期

（14）證書生效日期和截止日期

11.2認(rèn)證標(biāo)志

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志分為一級(jí)認(rèn)證標(biāo)志和二級(jí)認(rèn)證標(biāo)志，見下圖：

 

一級(jí)認(rèn)證標(biāo)志二級(jí)認(rèn)證標(biāo)志  色標(biāo)

  

11.3認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用

11.3.1 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用應(yīng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局2004年第63號(hào)令）的規(guī)定。

11.3.2證書持有人可在認(rèn)證產(chǎn)品或其銷售包裝、產(chǎn)品宣傳材料、商務(wù)活動(dòng)中使用認(rèn)證標(biāo)志。 

11.3.3 認(rèn)證標(biāo)志使用時(shí)可以等比例放大或縮小，但不允許變形、變色。

11.3.4 在使用認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，應(yīng)在認(rèn)證標(biāo)志下標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。

11.3.5證書持有人應(yīng)對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用和展示進(jìn)行有效的控制。

11.3.6 證書持有人不得利用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志混淆認(rèn)證產(chǎn)品與非認(rèn)證產(chǎn)品誤導(dǎo)公眾。

11.3.7 當(dāng)證書持有人的法人實(shí)體發(fā)生變化（如農(nóng)場(chǎng)所有人、單位性質(zhì)改變等）時(shí)，不得將認(rèn)證證書從一個(gè)法人實(shí)體轉(zhuǎn)讓到另一法人實(shí)體。這種情況下要求對(duì)新的法人實(shí)體實(shí)施初次檢查。

12認(rèn)證機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換

12.1當(dāng)證書持有人轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)或向另一認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不同產(chǎn)品的認(rèn)證時(shí)，證書持有人應(yīng)將原有注冊(cè)號(hào)告知新認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

12.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)了解證書轉(zhuǎn)換的原因，確保符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)則要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得以牟利為目的進(jìn)行認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換，如申請(qǐng)轉(zhuǎn)換的證書持有人未告知原有注冊(cè)碼，則不能批準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。

12.3證書持有人轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，新認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在具有農(nóng)產(chǎn)品處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)實(shí)施檢查（適用時(shí)），并應(yīng)全面評(píng)價(jià)所有申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,再次頒發(fā)證書前應(yīng)驗(yàn)證所有適用控制點(diǎn)的符合性。

12.4下列情況不能進(jìn)行認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換：

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)證書持有人進(jìn)行了警告、暫停等處罰措施，尚未完成整改或恢復(fù)證書的；

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織對(duì)其成員進(jìn)行了警告、暫停等處罰措施，尚未完成整改或恢復(fù)證書的，或未經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)允許的。

13信息報(bào)告

13.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”填報(bào)認(rèn)證活動(dòng)的信息，現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查5日前錄入信息系統(tǒng)。

13.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)為認(rèn)證委托人申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人有濫用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證宣傳的問題，則其違規(guī)的相關(guān)信息將錄入“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”。

13.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將暫停、撤銷認(rèn)證證書相關(guān)組織的名單及暫停、撤銷原因等，通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和該獲證組織所在地認(rèn)證監(jiān)管部門報(bào)告，并向社會(huì)公布。

13.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和證書持有人及生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的認(rèn)證監(jiān)管部門通報(bào)。

13.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年度良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。報(bào)告內(nèi)容至少包括：頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。

14認(rèn)證收費(fèi)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費(fèi)用。

 

 

附件1

術(shù)語和定義

1 農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)具有相同的操作程序和管理措施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的組合。

2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

代表農(nóng)場(chǎng)的自然人或法人, 并對(duì)農(nóng)場(chǎng)出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任，如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。

3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體，該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制，所有成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求注冊(cè)，形成清單，說明注冊(cè)狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應(yīng)和每個(gè)注冊(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽署協(xié)議，并確定一個(gè)承擔(dān)最終責(zé)任的管理代表。

4 注冊(cè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織申請(qǐng)登記；認(rèn)證委托人在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的登記；國(guó)家主管部門要求的委托人登記（適用時(shí)）。

5 分包方

分包方是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織簽訂合同以執(zhí)行特定任務(wù)的組織或自然人。

6 農(nóng)產(chǎn)品處理

歸屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的收獲后的大田作物、果蔬，在農(nóng)場(chǎng)或離開農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行的低風(fēng)險(xiǎn)的處理，如：包裝、存儲(chǔ)、化學(xué)處理、修整、清洗，或使產(chǎn)品有可能和其他原料或物質(zhì)有物理接觸的處理方法運(yùn)出農(nóng)場(chǎng)（但不包括收獲和從收獲地到第一個(gè)存儲(chǔ)/包裝地的農(nóng)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及農(nóng)產(chǎn)品加工）。

7 生產(chǎn)場(chǎng)所

按照相同的生產(chǎn)方式（如水源、技術(shù)管理人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等）實(shí)施管理的生產(chǎn)區(qū)域。

8 生產(chǎn)管理單元

存在平行生產(chǎn)情況下，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)管理需求確立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單元(可以是一個(gè)或多個(gè)農(nóng)場(chǎng)、耕地、魚塘、果園、畜群或溫室等)。這些需求包括：不同生產(chǎn)單元的產(chǎn)品能夠區(qū)分，保持獨(dú)立的記錄，存在平行生產(chǎn)時(shí)防止認(rèn)證和認(rèn)證產(chǎn)品的混雜等。

一個(gè)生產(chǎn)管理單元可以包含多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所。一個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所也可以根據(jù)管理需要?jiǎng)澐殖啥鄠€(gè)生產(chǎn)管理單元。

9 產(chǎn)品處理單元

指相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品處理場(chǎng)所，但不一定是獨(dú)立的法人實(shí)體。一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織可以有一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)品處理單元。

10 平行生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織同時(shí)生產(chǎn)相同或難以區(qū)分的認(rèn)證或非認(rèn)證產(chǎn)品的情況。

11 平行所有權(quán)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織生產(chǎn)某一認(rèn)證產(chǎn)品，同時(shí)外購(gòu)非認(rèn)證的同一產(chǎn)品的情況。

 

 

附件2

多場(chǎng)所的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的質(zhì)量管理體系要求

 

1法律地位及組織結(jié)構(gòu)

1.1合法性

1.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或多場(chǎng)所的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有書面材料證明其為法人實(shí)體。

1.1.2該法人實(shí)體應(yīng)有資格從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和（或）貿(mào)易活動(dòng)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所有合法的合同關(guān)系，并作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所的代表。 

1.1.3該法人實(shí)體應(yīng)與批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署標(biāo)志使用協(xié)議并成為認(rèn)證證書的唯一持有人。

1.1.4單個(gè)法人實(shí)體在同一國(guó)家內(nèi)針對(duì)某一種產(chǎn)品不能隸屬于不同的質(zhì)量管理體系。能夠按照選項(xiàng)1認(rèn)證的法人實(shí)體才能加入選項(xiàng)2認(rèn)證組織。如某一組織或多場(chǎng)所加入其他組織或其他多場(chǎng)所，則應(yīng)將兩個(gè)質(zhì)量管理體系合并成一個(gè)體系，并由即將成為認(rèn)證證書持有人的法人實(shí)體統(tǒng)一管理。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所

1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的要求

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有書面的合同或協(xié)議，合同或協(xié)議應(yīng)包含下列要素：

a)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織名稱和合法資質(zhì)；

b)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)者名稱和（或）合法身份證明；

c)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系地址；

d)生產(chǎn)場(chǎng)所的詳細(xì)信息，包括認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品；

e)生產(chǎn)范圍及數(shù)量的詳細(xì)情況；

f)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同意以“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中的產(chǎn)品狀態(tài)證明其遵守認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求的承諾； 

g)未遵守標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求以及其他任何組織內(nèi)部要求時(shí)可能實(shí)行的制裁；

h)生產(chǎn)者同意遵循組織的文件化程序、政策和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)；

i)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者代表的簽字。

（2）盡管在組織共同的質(zhì)量管理體系之下運(yùn)作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織及注冊(cè)成員也應(yīng)對(duì)其各自的生產(chǎn)場(chǎng)所(包括所有申請(qǐng)的生產(chǎn)場(chǎng)所)負(fù)有法律責(zé)任。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在未獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織同意的情況下，不得銷售認(rèn)證的產(chǎn)品。

1.2.2多場(chǎng)所的要求

（1）所有生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)為法人實(shí)體自有或租賃并由該法人實(shí)體直接控制。

（2）對(duì)于不是法人實(shí)體所自有的生產(chǎn)場(chǎng)所，該法人實(shí)體應(yīng)與此類生產(chǎn)場(chǎng)所的所有人簽訂具有法律效力的書面合同，合同應(yīng)包含以下內(nèi)容：

a)證書持有人名稱和法律資質(zhì)；

b)場(chǎng)所所有人的名稱和（或）法律資質(zhì)；

c)生產(chǎn)場(chǎng)所所有人的聯(lián)系地址；

d）每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所的詳細(xì)情況；

e）明確指出場(chǎng)所所有人對(duì)場(chǎng)所的生產(chǎn)運(yùn)作不承擔(dān)任何責(zé)任，不進(jìn)行資源投入，也不擁有決定權(quán)；

f）雙方當(dāng)事人代表的簽字。 

(3)證書持有人應(yīng)對(duì)所有注冊(cè)生產(chǎn)和銷售活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和場(chǎng)所的內(nèi)部注冊(cè)

所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織進(jìn)行注冊(cè)，所有的生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行注冊(cè)。

1.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織要求

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)信息應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：

a）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱；

b）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系人姓名；

c）郵政地址、郵編；

d）電話、傳真、電子郵件；

e）法人實(shí)體資質(zhì)證明；

f）注冊(cè)的產(chǎn)品；

g）注冊(cè)產(chǎn)品的生產(chǎn)面積和（或）數(shù)量及地址；

h）如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證，應(yīng)加以說明；

i）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)行狀態(tài)。

（3）對(duì)未包含在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織認(rèn)證中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)單獨(dú)列表。

1.3.2 內(nèi)部注冊(cè)的多場(chǎng)所要求

（1)每個(gè)場(chǎng)所注冊(cè)時(shí)至少包含以下信息：

a）法人實(shí)體與生產(chǎn)場(chǎng)所之間的關(guān)系（所有權(quán)、租賃等）；

b）生產(chǎn)場(chǎng)所地址；

c）注冊(cè)的產(chǎn)品；

d）每個(gè)注冊(cè)產(chǎn)品的生產(chǎn)面積和（或）數(shù)量。

2生產(chǎn)的管理和組織

2.1質(zhì)量管理體系應(yīng)完整，按照統(tǒng)一要求管理組織的注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所。

2.2 組織結(jié)構(gòu)

2.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的組織結(jié)構(gòu)必須能夠保證質(zhì)量管理體系在所有注冊(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)場(chǎng)所中順利實(shí)施。

2.2.2認(rèn)證委托人組織結(jié)構(gòu)及資源能有效保證所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)場(chǎng)所符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.2.3組織結(jié)構(gòu)應(yīng)形成文件，并規(guī)定以下職責(zé)的負(fù)責(zé)人：

（1）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施。

（2）質(zhì)量管理體系的運(yùn)行。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和/或生產(chǎn)場(chǎng)所年度的內(nèi)部檢查。

（4）對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施內(nèi)審，對(duì)內(nèi)部檢查進(jìn)行驗(yàn)證。

（5）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的技術(shù)指導(dǎo)。

2.3人員能力及培訓(xùn)

2.3.1應(yīng)在文件中規(guī)定關(guān)鍵崗位員工(2.2 條款中提及和其他被識(shí)別的人員)的能力、培訓(xùn)和資歷要求，確保具備本規(guī)則中規(guī)定的能力。

2.3.2管理層應(yīng)確保對(duì)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)符合性負(fù)有職責(zé)的全體員工得到充分培訓(xùn)，且滿足規(guī)定的能力要求。

（1）管理層應(yīng)評(píng)估內(nèi)審員的能力（見附件4相關(guān)規(guī)定）；

（2）內(nèi)審員應(yīng)評(píng)估內(nèi)部檢查員的能力（見附件4相關(guān)規(guī)定）；

（3）如果內(nèi)審員僅具有GB/T 19001的培訓(xùn)和（或）經(jīng)驗(yàn)而沒有接受過必要的食品安全和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，則必須與其他具有這些資格的人員（在組織內(nèi)部管理體系中識(shí)別出這些人員）組成審核組來實(shí)施對(duì)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部檢查結(jié)果的驗(yàn)證。

2.3.3應(yīng)保持關(guān)鍵崗位員工的培訓(xùn)和資格記錄，以證實(shí)他們的能力。  

2.3.4應(yīng)保持每個(gè)內(nèi)部檢查員/審核員完成授權(quán)單位舉辦的在線/面授培訓(xùn)和通過考試的記錄（必要時(shí)）。

2.3.5如果有多名內(nèi)審員或者內(nèi)部檢查員，應(yīng)接受培訓(xùn)和評(píng)估以保證他們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和工作方法的一致性（例如，提供有記錄的見證審核/檢查）。

2.3.6應(yīng)有相關(guān)的程序確保關(guān)鍵崗位員工及時(shí)了解良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的版本更新和依據(jù)的法律法規(guī)變更情況。

3文件控制

3.1質(zhì)量管理體系文件

應(yīng)充分控制所有質(zhì)量管理體系文件，包括：

3.1.1質(zhì)量手冊(cè)

3.1.2程序文件

3.1.3作業(yè)指導(dǎo)書

3.1.4記錄表格

3.1.5外來文件，如現(xiàn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范文件。

3.2方針和程序應(yīng)充分表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織對(duì)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求得到控制。

3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員及其主要員工應(yīng)確保能獲得相關(guān)方針和程序。

3.4應(yīng)定期評(píng)審質(zhì)量手冊(cè)內(nèi)容，以確保持續(xù)符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范、本規(guī)則和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的要求。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性指導(dǎo)文件的修改必須及時(shí)納入到組織的質(zhì)量管理體系中。

3.5文件控制要求

3.5.1建立文件控制程序，并形成文件。

3.5.2所有的文件在發(fā)布及分發(fā)前應(yīng)經(jīng)授權(quán)人的同意和審批。

3.5.3所有受控文件應(yīng)用分發(fā)號(hào)、發(fā)行日期/審批日期及編碼的形式進(jìn)行識(shí)別和控制。

3.5.4文件的任何更改應(yīng)在分發(fā)前得到授權(quán)人的審批。如有可能，應(yīng)識(shí)別文件更改的原因及性質(zhì)。

3.5.5確保各部門得到現(xiàn)行有效版本的受控文件。

3.5.6應(yīng)在文件控制程序中對(duì)文件的審查、新文件的發(fā)放和作廢文件的銷毀做出規(guī)定。

3.6記錄

3.6.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應(yīng)保持記錄以證實(shí)對(duì)質(zhì)量管理體系的有效控制并滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求。

3.6.2質(zhì)量管理體系的記錄應(yīng)至少保存2年。

3.6.3記錄應(yīng)真實(shí)、清晰，存放在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所且易于檢索。

3.6.4保持在線記錄或電子記錄有效。如果需要簽名，可以設(shè)置一個(gè)密碼或者電子簽名，電子簽名應(yīng)是唯一的，并且得到簽名人的授權(quán)。如相關(guān)記錄需要負(fù)責(zé)人簽名則應(yīng)手簽。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查期間，電子記錄應(yīng)能夠獲得。記錄備份應(yīng)隨時(shí)能提供。

4投訴的處理

4.1應(yīng)建立和保持有效處理客戶投訴的程序。

4.2應(yīng)建立并保持形成文件的程序，對(duì)投訴的接受、登記、確認(rèn)、調(diào)查、跟蹤和反饋?zhàn)龀鲆?guī)定。

4.3應(yīng)在客戶要求時(shí)向其提供投訴的處理程序。

4.4投訴處理程序應(yīng)適用于對(duì)認(rèn)證委托人的投訴，同時(shí)也適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所的投訴。

5內(nèi)部審核

應(yīng)建立并保持內(nèi)部審核/檢查程序，以評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性并按良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施檢查。

5.1內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核

5.1.1每年至少對(duì)基于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次審核。

5.1.2內(nèi)部審核員應(yīng)符合本規(guī)則附件4的要求。

5.1.3內(nèi)部審核員應(yīng)獨(dú)立于被審核的部門和區(qū)域。

負(fù)責(zé)建立質(zhì)量管理體系的人員可以作為內(nèi)部審核員審核組織的質(zhì)量管理體系，但負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系日常運(yùn)行的人員不能作為內(nèi)部審核員審核組織的質(zhì)量管理體系。

5.1.4內(nèi)部審核記錄、審核發(fā)現(xiàn)、糾正措施及其跟蹤驗(yàn)證記錄均應(yīng)保持且易于查找。

5.1.5在外部審核期間，審核員可隨時(shí)獲取已完成的質(zhì)量管理體系檢查表，檢查表應(yīng)包含對(duì)每個(gè)質(zhì)量管理體系控制點(diǎn)的評(píng)價(jià)。

5.1.6如果內(nèi)審不是一次性完成的，而是在12個(gè)月周期內(nèi)分階段進(jìn)行，則應(yīng)事先編制審核時(shí)間表。

6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/生產(chǎn)場(chǎng)所的內(nèi)部檢查。

6.1每一個(gè)注冊(cè)的生產(chǎn)場(chǎng)所和（或）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年應(yīng)至少進(jìn)行一次針對(duì)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求的檢查，該檢查包括適用的全部控制點(diǎn)。

6.2內(nèi)部檢查員應(yīng)符合附件4的要求。

6.3內(nèi)部檢查員應(yīng)獨(dú)立于被檢查的部門、區(qū)域，不能檢查自已所從事的日常工作。

6.4新成員和（或）新的生產(chǎn)場(chǎng)所在正式加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者前應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部檢查。

6.5應(yīng)保持原始檢查報(bào)告和記錄，并確保在外部檢查需要時(shí)隨時(shí)提供。

6.6內(nèi)部檢查報(bào)告應(yīng)包含下列信息：

（1）注冊(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和（或）生產(chǎn)場(chǎng)所的名稱

（2）受檢查方(注冊(cè)成員和/或生產(chǎn)場(chǎng)所)簽字

（3）日期

（4）檢查員姓名

（5）注冊(cè)的產(chǎn)品

（6）針對(duì)控制點(diǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果

（7）應(yīng)在檢查表中對(duì)下述判定依據(jù)給出詳細(xì)描述：

a）符合要求的1級(jí)控制點(diǎn)；

b）不符合要求的1級(jí)和2級(jí)控制點(diǎn)；

c）判定為不適用的1級(jí)和2級(jí)控制點(diǎn)。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求中被標(biāo)記為“全部適用”的控制點(diǎn)，除非特別指出，都必須經(jīng)過審核和（或）檢查。只有經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委特許的例外可免除該條款的審核/檢查，這些例外由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布。

（8）不符合項(xiàng)以及糾正措施的整改期限

（9）符合性統(tǒng)計(jì)情況及檢查結(jié)果

（10)檢查時(shí)間

（11)內(nèi)部審核員確認(rèn)簽字

6.7內(nèi)部審核員（或?qū)徍私M）應(yīng)對(duì)內(nèi)部檢查員提交的內(nèi)部檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和(或)生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求的結(jié)論。

6.8如僅有一名內(nèi)部審核員且同時(shí)還負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)部檢查，則應(yīng)由其他人如質(zhì)量管理體系的管理者代表對(duì)內(nèi)部檢查進(jìn)行審批。

6.9如內(nèi)部檢查需分階段在12個(gè)月周期內(nèi)進(jìn)行，則應(yīng)事先編制檢查時(shí)間表。

7 不符合、糾正措施和處罰

7.1應(yīng)建立并保持處理不符合及糾正措施的程序，這些不符合來源于內(nèi)部檢查、外部審核/檢查、消費(fèi)者投訴或質(zhì)量管理體系的缺陷。

7.2應(yīng)建立程序并形成文件，以識(shí)別和評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的不符合。

7.3應(yīng)對(duì)不符合的糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，并規(guī)定糾正措施完成時(shí)限。

7.4應(yīng)明確實(shí)施和完成糾正措施的職責(zé)。

7.5應(yīng)建立并實(shí)施針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和（或）生產(chǎn)場(chǎng)所的處罰和不符合控制文件，以滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的要求。

7.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織也可參照9.2條款規(guī)定對(duì)其注冊(cè)成員進(jìn)行處罰。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)某绦颍员隳軌蛄⒓磳?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/生產(chǎn)場(chǎng)所的暫?；虺蜂N通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。選項(xiàng)2的注冊(cè)成員可向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織申請(qǐng)自我聲明的暫停。

7.7應(yīng)保持所有的處罰記錄，包括糾正措施和驗(yàn)證過程。

8 產(chǎn)品的可追溯性和隔離

8.1符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的產(chǎn)品及其銷售應(yīng)具有可追溯性，在產(chǎn)品處理時(shí)防止與非良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品混淆。

8.2應(yīng)建立并保持程序文件，對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品進(jìn)行有效識(shí)別并確保所有產(chǎn)品是可追溯的，包括對(duì)所有適用場(chǎng)所的合格/不合格品，應(yīng)對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行物料衡算，以表明其符合性。

8.2.1應(yīng)建立有效的體系和程序，以防止標(biāo)簽誤用或?qū)⒄J(rèn)證產(chǎn)品與非認(rèn)證產(chǎn)品混淆。

8.2.2對(duì)于果蔬認(rèn)證：產(chǎn)品處理場(chǎng)所應(yīng)運(yùn)行程序，以便注冊(cè)產(chǎn)品在接收、處理、儲(chǔ)存和配送過程中能夠被標(biāo)識(shí)和追溯。

8.3如果選項(xiàng)2注冊(cè)成員注冊(cè)了平行生產(chǎn)，則追溯和隔離控制點(diǎn)（GB/T20014.2中4.11的要求）適用于該成員。

8.4質(zhì)量管理體系審核時(shí)， 檢查表應(yīng)涵蓋GB/T20014.2中4.9 和 GB/T20014.2中4.10 控制點(diǎn)的全部?jī)?nèi)容，并應(yīng)根據(jù)適用對(duì)象做適當(dāng)調(diào)整。

9 產(chǎn)品召回

9.1應(yīng)建立并保持程序，以有效管理對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品的召回。

9.2該程序應(yīng)明確導(dǎo)致召回的事件類別、作出產(chǎn)品召回決定的人員、通知客戶和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的機(jī)制以及處理庫存的方法。

9.3程序應(yīng)具有可操作性。

9.4每年應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)程序進(jìn)行至少一次演練以確保其有效性。應(yīng)保持演練記錄。

10分包方

10.1應(yīng)建立并保持程序，以確保分包給第三方的活動(dòng)滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求。

10.2分包方的能力和活動(dòng)應(yīng)得到評(píng)估且能證明滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求；應(yīng)保持分包方能力證明和活動(dòng)評(píng)估的有關(guān)記錄。

10.3分包方應(yīng)遵守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的質(zhì)量管理體系和相應(yīng)的程序，并在服務(wù)協(xié)議或合同中明示。

11 添加新注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所

可根據(jù)內(nèi)部審核程序?qū)⑿略鲎?cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所加入到證書中。如已注冊(cè)的成員或場(chǎng)所數(shù)量出現(xiàn)增加或減少，證書持有人應(yīng)立即向認(rèn)證機(jī)構(gòu)上報(bào)更新。

11.1在經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)的新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所，如其一年內(nèi)的增加數(shù)量低于10%，新增成員或生產(chǎn)場(chǎng)所可在無需認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步驗(yàn)證的情況下加入注冊(cè)名單。

11.2已批準(zhǔn)的注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所在一年內(nèi)的增加數(shù)量超出10%，需對(duì)新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行外部抽樣檢查（最小量為新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數(shù)量的平方根），并且需在將新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所列入注冊(cè)名單之前，于當(dāng)年進(jìn)行選擇性的質(zhì)量管理體系審核。

11.3無論已經(jīng)審核的注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所一年內(nèi)的增長(zhǎng)百分比是多少，如新注冊(cè)生產(chǎn)場(chǎng)所面積在一年內(nèi)增長(zhǎng)10%，或之前已經(jīng)審核的注冊(cè)產(chǎn)品中的畜禽數(shù)量在一年內(nèi)增長(zhǎng)10%，或注冊(cè)成員數(shù)量出現(xiàn)10%的變更，需對(duì)新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行外部抽樣檢查（最小量為新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數(shù)量的平方根），并且需在將新增注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所列入注冊(cè)名單之前，于當(dāng)年進(jìn)行選擇性的質(zhì)量管理體系審核。

 

 

附件3

 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范注冊(cè)數(shù)據(jù)要求

 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”上傳并定期更新以下有關(guān)數(shù)據(jù)。

1認(rèn)證委托人信息

認(rèn)證委托人的信息對(duì)應(yīng)唯一的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范注冊(cè)號(hào)，選項(xiàng)2的每個(gè)注冊(cè)成員也應(yīng)被注冊(cè)。

1.1認(rèn)證委托人

（1）認(rèn)證委托人名稱

（2）郵政地址

（3）電話號(hào)碼（如果有） 

（4）傳真號(hào)碼（如果有） 

（5）E-mail 地址（如果有） 

（6）GLN （如果有） 

（7）組織機(jī)構(gòu)代碼/身份證號(hào)

（8）已有的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范注冊(cè)號(hào)（如果有） 

（9）經(jīng)緯度（自愿的）

（10）法人代表（適用時(shí)）

1.2聯(lián)系人 

（1）姓名

（2）職務(wù)

（3）郵政地址 

（4）電話號(hào)碼 

（5）傳真號(hào)碼（如果有） 

（6）E-mail 地址（如果有） 

2生產(chǎn)場(chǎng)所或產(chǎn)品處理場(chǎng)所信息

（1）認(rèn)證委托人名稱和產(chǎn)品處理場(chǎng)所名稱（如果不同） 

（2）注冊(cè)地址

（3）郵政地址 

（4）郵政編碼 

（5）城市

（6）國(guó)家

（7）電話號(hào)碼（如果有） 

（8）傳真號(hào)碼（如果有）

（9）E-mail地址（如果有） 

（10）Sub-GLN(s) （如果有） 

（11）組織機(jī)構(gòu)代碼證 

（12）已有的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范注冊(cè)號(hào)（如果有） 

（13）南/北緯度和東/西經(jīng)度（自愿的）

（14）場(chǎng)所信息（例如，場(chǎng)地、池塘等），水產(chǎn)養(yǎng)殖認(rèn)證的生產(chǎn)者應(yīng)按照適用的控制點(diǎn)要求提供地理坐標(biāo)，并將其輸入“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”。

3產(chǎn)品信息

此信息反應(yīng)認(rèn)證產(chǎn)品的詳細(xì)情況，當(dāng)在外部檢查期間發(fā)現(xiàn)任何變化，應(yīng)更新這些信息。

（1）申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品種類

（2）平行生產(chǎn)情況 

（3）分包活動(dòng)情況 

（4）生產(chǎn)數(shù)量信息包括：

a）作物：每年的生產(chǎn)面積（公頃），估計(jì)的產(chǎn)量（噸）（自愿提交的信息）；

b）畜禽：年出欄量及生產(chǎn)量（噸）；

c）水產(chǎn)：年生產(chǎn)量（對(duì)于初次審核，應(yīng)在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中注冊(cè)最高估計(jì)的活體重量；對(duì)于后續(xù)過程審核，為前12個(gè)月內(nèi)收獲的實(shí)際活體的重量；對(duì)于親本/幼苗，應(yīng)為估計(jì)的生物體的數(shù)量）；

d）蜜蜂：蜜蜂養(yǎng)殖數(shù)量（群），蜂產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）。

（5）認(rèn)證選項(xiàng)

（6）每類產(chǎn)品申請(qǐng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)

（7）消費(fèi)國(guó)家或地區(qū)

（8)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的特定要求：

a）作物：覆蓋的和未覆蓋的作物；

  b）作物：在一個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)，某場(chǎng)地的初次收獲（頭茬作物）或在同塊地上認(rèn)證周期內(nèi)的后續(xù)相同或不同作物的收獲（后續(xù)作物）；

  c）水果和蔬菜：是否包括產(chǎn)品處理；

  d）水果和蔬菜：產(chǎn)品處理分包方的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范注冊(cè)號(hào)（適用時(shí)）；

  e)水果和蔬菜：認(rèn)證包含產(chǎn)品處理，應(yīng)聲明是否也為另一獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品進(jìn)行處理。

 

 

 

附件4

內(nèi)部檢查/審核要求

 

1選項(xiàng)1（不含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）內(nèi)部檢查要求

1.1認(rèn)證委托人應(yīng)根據(jù)GB/T20014相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)則設(shè)計(jì)一份完整的內(nèi)部檢查表，并在認(rèn)證機(jī)構(gòu)初次外部檢查前和再認(rèn)證檢查前，每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部檢查。

1.2內(nèi)部檢查應(yīng)覆蓋認(rèn)證范圍內(nèi)的所有注冊(cè)場(chǎng)所（包括生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)過程）和產(chǎn)品，并記錄檢查內(nèi)容和檢查結(jié)果，在外部檢查時(shí)提供給認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查員。

1.3內(nèi)部檢查應(yīng)由內(nèi)部檢查員實(shí)施。

2選項(xiàng)2（含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）內(nèi)部檢查/審核要求

2.1認(rèn)證委托人應(yīng)根據(jù)GB/T20014相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)則設(shè)計(jì)一份完整的內(nèi)部檢查/審核表，并在認(rèn)證機(jī)構(gòu)初次外部檢查前和再認(rèn)證檢查前，每年至少實(shí)施一次內(nèi)部檢查/審核。

2.2認(rèn)證委托人應(yīng)按附件2要求由內(nèi)部審核員實(shí)施質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核，由內(nèi)部檢查員對(duì)所有注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所（包括農(nóng)產(chǎn)品處理場(chǎng)所）實(shí)施內(nèi)部檢查。

3內(nèi)部檢查員職責(zé)

3.1負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括多場(chǎng)所或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員）的內(nèi)部檢查，以評(píng)估其是否符合認(rèn)證要求；

3.2及時(shí)、準(zhǔn)確的完成內(nèi)部檢查報(bào)告。

4內(nèi)部審核員職責(zé)

4.1負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或多場(chǎng)所的質(zhì)量管理體系審核，以評(píng)估其是否符合認(rèn)證要求；

4.2批準(zhǔn)注冊(cè)成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的內(nèi)部檢查報(bào)告；如果內(nèi)部審核員實(shí)施了內(nèi)部檢查，則內(nèi)部審核員不能批準(zhǔn)自己的內(nèi)部檢查報(bào)告；

4.3應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確的完成內(nèi)部審核報(bào)告。

5 內(nèi)部檢查員和審核員資格要求

5.1教育與工作經(jīng)歷

內(nèi)部檢查員應(yīng)具備國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)專業(yè)（作物、畜禽、水產(chǎn)和蜜蜂）的大專及以上學(xué)歷；或農(nóng)業(yè)中專學(xué)歷，并在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域工作2年以上。

內(nèi)部審核員應(yīng)具備國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)專業(yè)（作物、畜禽、水產(chǎn)和蜜蜂）的大專及以上學(xué)歷；或農(nóng)業(yè)中專學(xué)歷，并在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域工作2年以上；或取得農(nóng)業(yè)中專學(xué)歷后在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域具有 2年的質(zhì)量管理體系工作經(jīng)歷。

5.2培訓(xùn)經(jīng)歷和能力

5.2.1內(nèi)部檢查員培訓(xùn)

內(nèi)部檢查員應(yīng)完成以下內(nèi)容的培訓(xùn)：

（1）1天關(guān)于檢查基礎(chǔ)知識(shí)方面的培訓(xùn)；

（2）2次的檢查觀摩（陪同外部審核員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，可以是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范檢查、或者質(zhì)量管理體系與其他的管理體系審核）或由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次現(xiàn)場(chǎng)見證.

5.2.2內(nèi)部審核員培訓(xùn)

內(nèi)部審核員應(yīng)完成以下內(nèi)容的培訓(xùn)：

（1）質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)理論；

（2）基于質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核員培訓(xùn)（不少于16小時(shí)）；

5.2.3食品安全和GAP標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

（1）HACCP原理，完成了基于CAC《食品衛(wèi)生通則》或GB/T22000標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)課程培訓(xùn)；

（2）食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，或完成相關(guān)正式課程；

（3）對(duì)于作物類：應(yīng)完成植物保護(hù)、肥料和有害生物綜合管理（IPM）等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，或完成相關(guān)正式課程；

（4）對(duì)于畜禽、水產(chǎn)、蜜蜂類：應(yīng)完成基礎(chǔ)獸藥、飼養(yǎng)管理等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，如：動(dòng)物健康和福利等。

5.2.4在線培訓(xùn)

 必要時(shí)，應(yīng)完成在線培訓(xùn)和在線考試。

5.3溝通能力

應(yīng)熟練掌握相應(yīng)國(guó)家或地區(qū)的官方語言，也包括相應(yīng)的專業(yè)術(shù)語。

備注：相關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有一張完整的最新的生產(chǎn)者組織或多場(chǎng)所（建立了質(zhì)量管理體系）的內(nèi)部檢查員和內(nèi)部審核員清單。在進(jìn)行外部檢查時(shí)，這些內(nèi)部檢查員和內(nèi)部審核員應(yīng)被認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。